县里为了挽救这家老国企，资金和贷款都向它倾斜，可惜的是，不管你投进去多少钱，都如泥牛入海，不见动静。氮肥厂依旧是死气沉沉，不见丝毫起色。
昔日临沂人民的骄傲，今日却成了临沂政府的包袱
为了甩开这个填不满的无底洞，郑春山力主改制，并提出了整体拍卖的改革思路。
当时，常委会上围绕着此事进行了长达八个多小时的激烈争辩。
常委们分成两派，一派主张拍卖，一派主张采取有效措施继续救厂。
最终郑春山以一票胜出。
二五七氮肥厂随即进入产权评估程序，然后进行公开竟拍。
令人意外的是，这家病入膏肓的死厂子，拍卖当天就成交了被一个外地富商卖下。
厂子是卖了，可是包袱还在
当初跟买方签订协议时，十分草率急促，加之县里负责谈判的官员对合同法一无所知，在对方的糖衣炮弹攻势下，稀里糊涂就签了合同。
合同中对在岗工人和已退休工人都没有做出妥善安排。
结果，新厂以各种理由辞退了大批职工，包括原先已经离退休的职工一起，一共有五百多人，每人一次性发三百块钱的遣散费，所有人都不再受到厂里的供养，并且不再享受退休金。
当时这五百多人连同家属，聚集了上千人，来到县政府闹事。
县里出面同厂家交涉。
厂家拿出合同书来，指着上面白纸黑字的条款，振振有词的反问县领导，合同里写得清楚，本方有权处置在岗职工以及离退休职工你们凭什么来问我们要说法？
县领导们只得无功而返，最后由县财政出钱，每个职工再补偿两千块钱，做为一次性买断工龄的补偿，这才平息了那场风波。
可是两千块钱对一个没有收入来源的家庭来说，只不过是杯水车薪，钱一旦用完，工人们就再次聚集起来，前来县政府闹事。
“这么说来，这马蜂窝是郑书记捅出来的？那你应该去找他出面解决问题啊”李毅一脸正经的道：“谁拉的屎谁去管你总不能把我当揩屁股的纸吧？”
何恒远哭笑不得，急道：“李县长，瞧你这话说得我哪里敢拿你当……哎呀，李县长，郑书记不在县里啊，他到市里开会去了。”
李毅道：“哦，他倒会躲事儿啊陈书记和孙县长知道这事了吗？”
何恒远道：“多半已经知道了。”
李毅皱眉道：“多半知道了？那到底是知道还是不知道？”
何恒远一脸纠结的表情，说道：“可能，也许，大概吧。”
李毅一把推开他，走到窗前，往外一瞧，只见大门口挤满了上千群众，老老少少，男男女女，拖儿带女的，或坐或站，堵在县政府门口和院子里，把县委和县政府的两个出口全给堵严实了。
这些人也不叫嚷，也不闹事，就是那么堵住你就跟一柄利剑，悬在临沂县领导班子的头上，隐而不发，却随时都有可能爆发伤人
李毅冷冷的注视着，并没有马上出去。
何恒远急忙上前来，指着外面道：“李县长啊，这么下去，不是办法啊你身为分管工业的副县长，务必出去交涉啊”
李毅问道：“怎么交涉？”
何恒远期期艾艾的道：“这么就要看你的本事啊这么躲着不是个事啊你可是分管副县长啊他们找的人就是你